O Sistema Cantareira abrange seis reservatórios, ligados por túneis e canais: Jaguari-Jacareí, Cachoeira, Atibainha, Paiva Castro e Águas Claras. Os quatro primeiros estão localizados em afluentes do rio Piracicaba, que fica na bacia hidrográfica do PCJ (Piracicaba, Capivari e Jundiaí) e os dois últimos reservatórios, localizados na bacia hidrográfica do Alto Tietê, têm o objetivo de reter e transpor água para a Estação de Tratamento de Água (ETA) Guaraú.
Devido aos critérios de dominialidade das águas estabelecidos pelo artigo 20, inciso III, e pelo artigo 26, inciso I da Constituição Federal, duas das barragens são de gestão federal (Jaguari e Cachoeira) e as demais (Jacareí, Atibainha, Paiva Castro e Águas Claras) são de gestão do estado de São Paulo.
Em 1974, o Ministério de Minas e Energia (MME) concedeu a primeira autorização à Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo (Sabesp) para o uso das águas do Cantareira. Com a criação da ANA, em 2000, esta atribuição passou a ser da agência federal que, em articulação com o Departamento de Águas e Energia Elétrica do Estado de São Paulo (DAEE) e com o Instituto Mineiro de Gestão das Águas (IGAM), formalizou uma proposta de condições de operação dos reservatórios do Sistema.
Durante o primeiro processo de renovação da outorga, em 2004, por delegação da ANA, por meio da Resolução ANA nº 429/2004, o DAEE emitiu, por meio da Portaria DAEE nº 1213, de 6 de agosto de 2004, a segunda outorga à Sabesp autorizando o uso dos recursos hídricos do Sistema Cantareira para fins de abastecimento público, com prazo de dez anos.
Desde então, ANA e DAEE definem, em conjunto e dentro de suas atribuições legais, as normas e regras que determinam a operação do Sistema Cantareira. Esta, por sua vez, é realizada pela Sabesp, responsável por observar as restrições estabelecidas e comunicar os casos de necessidade de operação emergencial.
O acompanhamento da situação do Sistema Cantareira é realizado pela ANA e DAEE por meio dos dados de níveis d'água das estações fluviométricas e linimétricas nos pontos de controle, mantidos e operados pela Sabesp. Há também a rede de monitoramento do DAEE que está sendo ampliada e modernizada com o apoio da Agência Nacional de Águas.
Para saber um pouco mais sobre a Bacia Hidrográfica dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí (Bacia PCJ) conheça os Planos de Bacias PCJ 2010 - 2020.
Reserva Técnica ("Volume Morto")
Com o agravamento da estiagem, foi autorizado o uso da reserva técnica do Sistema Cantareira, conhecido como "volume morto", que soma cerca de 480 bilhões de litros de água localizados abaixo das estruturas de operação dos reservatórios e acessíveis apenas por bombeamento.
Em 16 de maio de 2014, por meio do Comunicado Conjunto ANA-DAEE nº 233, foi autorizado o bombeamento de volumes de água dos reservatórios Jaguari-Jacareí. Em 7 de julho de 2014, a Resolução Conjunta ANA-DAEE n° 910 autorizou o bombeamento nos demais reservatórios da bacia do rio Piracicaba.
Em outubro de 2014, a Sabesp solicitou ao DAEE autorização para captar uma segunda cota da reserva estratégica. A autorização para o uso foi concedida pelos órgãos reguladores em novembro de 2014 por meio da Resolução Conjunta ANA/DAEE n° 1672 que definiu novas cotas limite para o bombeamento de água, pela Sabesp, nos reservatórios Jaguari-Jacareí, Cachoeira e Atibainha. Diferente da autorização para o uso da primeira parcela do volume morto, a nova Resolução autorizou a utilização de volumes adicionais por parcelas, que serão definidos por meio de Comunicados Conjuntos ANA-DAEE.
No dia 8 de março de 2016, por meio da Resolução Conjunta ANA-DAEE nº 151, os reguladores do Sistema Cantareira cancelaram as autorizações para uso das reservas técnicas, devido à recuperação dos volumes do Sistema Cantareira. Com o cancelamento da autorização, ficam sem validade as Resoluções Conjuntas ANA-DAEE nº 910/2014 e a nº 1672/2014.
Abaixo você tem acesso cronológico aos documentos de gestão do Sistema Cantareira:
Comunicados Conjuntos
Comunicado Conjunto ANA-DAEE nº 261 - manobras no Sistema Cantareira para o período de 21 a 24 de agosto de 2017
Comunicado Conjunto ANA-DAEE nº 260 - limites de uso para o período de 1º de dezembro de 2016 a 31 de maio de 2017
Comunicado Conjunto ANA/DAEE nº 259 - limites de uso para setembro, outubro e novembro de 2016
Comunicado Conjunto ANA/DAEE nº 258 - limites de uso para julho e agosto de 2016
Comunicado Conjunto ANA/DAEE nº 257 - limites de uso para junho de 2016
Comunicado Conjunto ANA/DAEE nº 256 - limites de uso para maio de 2016
Comunicado Conjunto ANA/DAEE nº 255 - limites de uso para abril de 2016
Comunicado Conjunto ANA/DAEE nº 254 - limites de uso para março de 2016
Comunicado Conjunto ANA/DAEE n° 253 - limites de uso para fevereiro de 2016
Comunicado Conjunto ANA/DAEE n° 252 - limites de uso para janeiro de 2016
Comunicado Conjunto ANA/DAEE n° 251 - limites de uso para dezembro de 2015
Comunicado Conjunto ANA/DAEE n° 250 - limites de uso para dezembro de 2015 e janeiro de 2016
Comunicado Conjunto ANA/DAEE n° 249 - limites de uso para novembro
Comunicado Conjunto ANA/DAEE nº 248 - limites de uso para agosto, setembro, outubro e novembro de 2015
Comunicado Conjunto ANA/DAEE nº 247 - limites de uso para o período de 1º de junho a 30 de novembro de 2015
Comunicado Conjunto ANA/DAEE nº 246 - limites de uso para o período de 16 a 31 de maio de 2015
Comunicado Conjunto ANA/DAEE nº 245 - limites de uso para a primeira quinzena de maio de 2015
Comunicado Conjunto ANA/DAEE nº 244 - limites de uso para abril de 2015
Comunicado Conjunto ANA/DAEE nº 243 – limites de uso de 1º a 15 de março de 2015
Comunicado Conjunto ANA/DAEE nº 242 – limites de uso para fevereiro de 2015
Comunicado Conjunto ANA/DAEE nº 241 – limites de uso para janeiro de 2015
Comunicado Conjunto ANA/DAEE nº 240 – limites de uso para dezembro de 2014
Comunicado Conjunto ANA/DAEE nº 239 – limites de uso para novembro de 2014
Comunicado ANA/DAEE nº 238, de 18 de setembro de 2014 - limites de uso a partir de 19 de setembro de 2014
Comunicado ANA/DAEE nº 237, de 1º de julho de 2014 - limites de uso para a primeira quinzena de julho de 2014
Comunicado ANA/DAEE nº 236, de 21 de junho de 2014 - vazão adicional para jusante
Comunicado ANA/DAEE nº 235, de 16 de junho de 2014 - limites de uso para a segunda quinzena de junho de 2014
Comunicado ANA/DAEE nº 234, de 30 de maio de 2014 - limites de uso para a primeira quinzena de junho de 2014
Comunicado ANA/DAEE nº 233, de 16 de maio de 2014 - limites de uso para a segunda quinzena de maio de 2014
Comunicado ANA/DAEE nº 232, de 30 de abril de 2014 - limites de uso para a primeira quinzena de maio de 2014
Comunicado ANA/DAEE nº 231, de 31 de março de 2014 - limites de uso para abril de 2014
Comunicado ANA/DAEE nº 230, de 6 de março de 2014 - limites de uso para março de 2014
Ofícios
Ofício MA/SABESP 078/2015 - referente ao Comunicado Conjunto nº 250
Ofício SUP/DAEE/2196/2015 - referente ao Comunicado Conjunto nº 250
Ofício ANA 375 - de 23/10/2015
Ofício SUP/DAEE 1997 de 16/10/2015
Ofício ANA n 354, de 2 de outubro de 2015 - análise da ANA sobre a proposta de aperfeiçoamento do modelo de faixas
Ofício ANA nº 175, de 30/04/2015
Ofício DAEE nº 771/2015 - 30/04/2015
Ofício DAEE nº 628/2015
Ofício ANA nº 108/2015
Ofício SUP/0500/2015
Ofício ANA nº 75/2015
Ofício DAEE nº 394/2015
Ofício SUP/0135 - 20/01/2015
ANA nº 301 – 2/12/2014
DAEE nº 1900 - 28/11/2014
ANA nº 286 – 13/11/2014
DAEE nº 1765 – 04/11/2014
ANA nº 267 - 03/11/2014
ANA nº 247 – 17/10/2014 - resposta sobre pedido de uso da 2ª cota do volume morto
DAEE nº 1677 – 16/10/2014
ANA nº 245 – 15/10/2014
ANA nº 246 – 15/10/2014
DAEE nº 1644 – 10/10/2014
DAEE nº 1652 – 10/10/2014
Sabesp nº 043 – 10/10/2014 - Solicitação de bombeamento no Atibainha além da cota autorizada
Ofício Sabesp nº 042 – 10/10/2014 – Solicitação de uso da segunda cota do volume morto
Notas Técnicas
- Nota Técnica DAEE - referente ao Comunicado Conjunto nº 250
- Nota Técnica Sabesp - referente ao Comunicado Conjunto nº 250
- Nota Técnica DAEE n° 249 - subsídios para a vazão de novembro
- Nota Técnica DAEE - Subsídios para o Comunicado Conjunto ANA/DAEE nº 244
- Nota Técnica DAEE - Subsídios
- Nota Técnica DAEE - Subsídios para o Comunicado Conjunto ANA/DAEE nº 243
- Nota Técnica DAEE - Subsídios para o Comunicado ANA/DAEE nº 241
- Nota Técnica DAEE - Proposta para o aproveitamento de volumes da Reserva Técnica II (folha 1)
- Nota Técnica DAEE - Proposta para o aproveitamento de volumes da Reserva Técnica II (folha 2)
- Nota Técnica DAEE - Proposta para o aproveitamento de volumes da Reserva Técnica II (folha 3)
- Nota Técnica DAEE - Proposta para o aproveitamento de volumes da Reserva Técnica II (folha 4)
Outros documentos
Segunda versão do Plano de Operação (projeção de demanda) da Sabesp – 10/10/2014
Primeira versão do Plano de Operação (projeção de demanda) da Sabesp – 27/09/2014, substituído a pedido da Sabesp
Resoluções conjuntas
Resolução ANA/DAEE nº 151, de 7 de março de 2016
Resolução ANA/DAEE nº 1672, de 17 de novembro de 2014
Resolução ANA/DAEE nº 1052, de 31 de julho de 2014
Resolução ANA/DAEE nº 910, de 7 de julho de 2014
Resolução ANA/DAEE nº 699, de 27 de maio de 2014
Resolução ANA/DAEE nº 336, de 5 de março de 2014
Resolução ANA/DAEE nº 335, de 5 de março de 2014
Resolução ANA/DAEE nº 120, de 10 de fevereiro de 2014
Restrição de uso da água no PCJ
Após consultas e reuniões com usuários paulistas e mineiros da bacia hidrográfica, a Agência Nacional de Águas (ANA) e o Departamento de Águas e Energia Elétrica do Estado de São Paulo (DAEE) publicaram no Diário Oficial da União a Resolução Conjunta nº 50, de 21 de janeiro de 2015, estabelecendo regras e condições de restrição de uso para captações de água nas bacias dos rios Jaguari, Camanducaia e Atibaia, dadas as condições de escassez hídrica verificada na Região Sudeste.
Clique aqui e veja um infográfico com as regras e os municípios paulistas afetados por essa medida.
A Resolução Conjunta ANA-IGAM (Instituto Mineiro de Gestão das Águas), com as regras para os usuários do trecho mineira ainda será objeto de publicação.
No endereço eletrônico http://www.sspcj.org.br/ é possível acompanhar o estado das vazões nas Bacias PCJ.
GTAG-Cantareira
Criado em fevereiro de 2014 em decorrência da estiagem na Região Sudeste e das perspectivas de seu agravamento, o Grupo Técnico de Assessoramento à Gestão do Sistema Cantareira (GTAG-Cantareira) contou com a participação de representantes da ANA, do DAEE, da Sabesp, do Comitê das Bacias Hidrográficas dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí (Comitê PCJ) e do Comitê da Bacia Hidrográfica do Alto Tietê (CBH-AT). O GTAG-Cantareira foi criado com a finalidade de assessorar a administração do armazenamento de água do Sistema Cantareira no atual período hidrológico desfavorável.
Após sete meses de atuação como membro do Grupo, a Agência Nacional de Águas oficializou sua saída do GTAG-Cantareira por meio do Ofício ANA nº 228/2014, de 19 de setembro de 2014. A decisão da Agência foi baseada nas manifestações do então secretário de Saneamento e Recursos Hídricos de São Paulo, Mauro Arce, negando acordo sobre a proposta de novos limites de retirada de água do Sistema Cantareira para a Região Metropolitana de São Paulo e na ausência de recomendações de vazões a serem praticadas desde o dia 30 de junho de 2014.
Entre outras atribuições, ao GTAG-Cantareira competia a realização do acompanhamento diário dos dados referentes aos reservatórios e estruturas componentes do Sistema Cantareira, bem como o monitoramento fluviométrico, pluviométrico e de qualidade da água.
A gestão do Sistema Cantareira tem sido feita pelos órgãos reguladores federal e estadual, ANA e DAEE, respectivamente, como preconiza a legislação de recursos hídricos em vigor no Brasil.
Para conhecer os documentos produzidos no âmbito do GTAG-Cantareira clique aqui.
Acesse também:
Grupo Técnico de Assessoramento para gestão do Sistema Cantareira (GTAG-Cantareira)
Renovação da Outorga do Sistema Cantareira